2010年11月25日获悉，由国家发改委会同环保部等部门编制的《节能环保产业发展规划》，已经通过国务院批准。作为“十二五”时期七大战略性新兴产业规划之一，《节能环保产业规划》将对节能产业、环保产业和循环利用产业生产技术、产品和服务等支持，促进绿色经济产业链的形成与发展。

　　中国环保产业在未来较长时间内仍将保持年均15%-20%的增长速度，中国将成为世界最大的环保产业市场之一。“十二五”期间，我国的环保投资需求将比过去的五年增加一倍以上，超过3万亿元。《节能环保产业规划》的具体结构上，分为节能产业，环保产业和资源的循环利用三个方面。

　　在节能产业方面，主要方向是发展高效节能技术和装备，包括锅炉窑炉、电机及拖动设备、余热余压利用装备、节能监测技术和装备，重点示范推广稀土永磁无铁芯电机、基于吸收式换热的新型热电联产集中供热技术等。

　　同时，《节能环保产业发展规划》中亦关注推广高效节能产品及推动节能服务产业的发展。《节能环保产业发展规划》将推动节能服务公司为用能单位生产节能诊断、结构设计、融资、改造、运行等一揽子服务，并以节能效益分享方式回收投资的市场化节能服务模式。

　　而在环保产业方面，《节能环保产业发展规划》提出发展先进环保技术、真空阀门和装备，包括污水、垃圾处理，脱硫脱硝，高浓度有机废水治理等。

　　节能环保等新型产业正面临着前所未有的发展机遇。在我国实施的4万亿元经济刺激计划中，有2100亿元用于节能减排、发展循环经济和生态环境建设，而目前规划的一系列产业调整振兴规划，也将发展循环经济作为产业升级与结构调整的重要措施之一。

　　尽管我国环保产业有了一定规模，但总体而言缺少原创性开发和具有自主知识产权的技术，自主创新能力有限；同时，产业政策体系发展也很不完备，节能环保企业今后将有望获得更多的税收优惠。面向节能环保产业的财政政策制定的主要方向，是继续落实和完善已经出台的有关节能环保、资源利用、新能源发展等方面的税收优惠政策。同时要推进重点节能工程，加强政府采购中的循环再生产品的比重。

　　根据目前的《企业所得税条例》规定，从事节能环保企业可以得到“三免三减半”，即第一年至第三年可免交企业所得税，第四年至第六年减半征收的优惠的基础上，有关部门还在考虑是否可以将15%的所得税再减半。

　　而金融政策的制定方向，则是继续加大对节能环保产业的信贷支持力度，鼓励企业融资上市等。